2023年12月22日下午，驼峰法学大讲堂第四十四讲在首都经济贸易大学博远楼406教室如期举行。本次讲座邀请了中国财政科学研究院特聘研究员、海南省财政厅原厅长、海南省社会科学界联合会党组原书记和主席、海南省社会科学院原院长王惠平主讲，讲座主题为“自贸区经济立法创新与挑战”，法学院何锦前教授、陈寒非副教授，褚睿刚、杨宜菲、郝荻、彭雨晨老师及部分学生参加了讲座，由何锦前主持。

王惠平研究员在财政税收领域学术与实务界都颇有声望，讲座内容围绕“海南自由贸易港暨税制改革”主题，分享了海南设立自由贸易港的多维原因、改革趋势、税制设计以及未来启示。2020年6月1日，国务院正式公布《海南自由贸易港建设总体方案》。海南自由贸易港是中央着眼国内国际两个大局，为推动中国特色社会主义创新发展做出的重大战略决策。海南省认真贯彻党中央部署，夯实自贸港建设，目标是于2025年初步建立自由贸易港政策制度体系，2035年使制度体系与运作模式更为成熟，本世纪中叶建成有较强国际影响力的高水平自由贸易港。王惠平回顾历史总结道，海南自贸港建设是进一步实现中国特色社会主义制度创新的伟大尝试，中国要坚持更高水平的制度型开放，与世界融为一体。

王惠平介绍我国现行税制结构，分析海南税收基本情况，以货劳税为主力，所得税在优惠政策引导下收入逐年增加。海南各行业中，第三产业税收贡献占比最高。他强调，海南税收设计的原则是“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”对部分商品免关税，探索简化税制，改革税种制度，税收管理部门依法治理。他谈到关于海南税收政策落地情况，海南有高端紧缺人才税收优惠清单，新增企业直接投资取得所得免征所得税，海南免税购物额度提高到10万元等政策。王惠平研究员最后对自贸港建设提出加快零关税清单等建议，同时提出未来税收制度进一步简化、海南销售税的立法与实施、积极参与国际税收监管合作等期待。

何锦前对王惠平研究员所作的系统、细致的讲座表示感谢，王惠平是自贸港的研究者与见证者，此次讲座大家收获颇多，对老师们学术研究与同学们学习有重大的启发，引发同学们对海南自贸港税制建设的深刻认识。本次讲座在大家热烈的掌声中圆满结束。

                                                     撰稿：王怡宁

                                                     摄影：任晋豫