文章来源：《法律适用》2025年第7期

关键词：行政处罚；过罚相当原则；裁量基准；比例原则；主观过错

内容摘要：过罚相当原则作为行政处罚的一项重要原则,得到了行政处罚法等立法的明确规定,但上下级立法的重复,导致具体立法规定不够完善,功能未能充分彰显。行政处罚法的修订虽然对过罚相当原则的适用有所改进,但仍然面临一些问题,包括过错的判断标准不够细化且未成体系,行政处罚裁量基准的适用有待进一步规范,相当性的判断标准不够明确和配套机制不健全影响执法者适用的积极性。基于此,应当从四个方面予以完善:采取主客观相结合原则和“概括+列举”方式细化主观过错的判断标准,发挥行政裁量权基准和典型案例的指导作用,引入比例原则作为相当性的判断标准,完善前置程序等配套机制激活过罚相当原则的适用。

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原文链接：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=t_h3i5Pmq2xaLLmqo00azmXCjOt0APIMKr0OxzULZs9sdKSZpGxf1k5hErgJ3UJynOUH8tBFw_2cuHAMN3dnFS08cqcQsBMKucPjOxG7GzNUjEci7XoyqtgT6WkmGdSpfi6_axraUQEeJTzUs9JeMsbyVIyZB6igSJR-r46ICs8Y_DyBYflc0g==&uniplatform=NZKPT&language=CHS